Declaracion ONGs Iberoamerica

DECLARACIÓN DEL III FORO DE ONGs DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE IBEROAMERICA.
MONTEVIDEO, URUGUAY OCTUBRE 2006

Impacto de las migraciones en los derechos humanos de niños, niñas y adolescentes

Las coaliciones nacionales y organizaciones internacionales de Iberoamerica, nos hemos reunido en Montevideo, Uruguay, los días 3, 4 y 5 de Octubre de 2006 en el marco del Tercer Foro Iberoamericano de ONGs de niñez y adolescencia para el seguimiento a los acuerdos alcanzados en las Conferencias Iberoamericanas de Ministros, Ministras y Altos Responsables de la Infancia y la Adolescencia. En esta ocasión nos convoca el tema de la VIII Conferencia “Impacto de las migraciones en los derechos de niñas niños y adolescentes”, ante esto el III Foro expone a los Estados Iberoamericanos nuestras resoluciones:

CONSIDERANDO:

Que las Cumbres y Conferencias Iberoamericanas son una oportunidad para que los Estados de la Región refuercen sus compromisos y evalúen el grado de cumplimiento de los mismos.
Que la VII Conferencia Iberoamericana asumió el compromiso de los países de la región de impulsar una serie de políticas, programas y acciones para erradicar la pobreza y la exclusión social de niños, niñas y adolescentes y de sus familias.
Que los Estados Iberoamericanos han ratificado una gran cantidad de instrumentos y Tratados internacionales y han asumido compromisos para su cumplimiento, sin embargo son los mismos Estados quienes con frecuencia violan y no defienden los derechos humanos.
Que las migraciones voluntarias y forzadas son un proceso histórico que ha significado para los pueblos y sus países el enriquecimiento cultural, económico y espiritual. América Latina durante siglos ha recibido a seres humanos de todos los otros Continentes reconociendo su aporte para la configuración actual de nuestras sociedades.
Que hoy vivimos procesos de globalización neoliberal e injusta que provocan el aumento en la desigual distribución de la riqueza y no garantizan el crecimiento equitativo para todas y todos. Esto genera serios problemas de desempleo, bajos salarios y pocas oportunidades para el ejercicio de los derechos civiles, sociales, económicos, políticos y culturales.
Que el proceso migratorio que se vive tanto hacia los países desarrollados, como los que ocurren al interior de la región y de nuestros países está teniendo impactos adversos y trágicos para los derechos de niños, niñas y adolescentes y sus familias.
Que niños, niñas y adolescentes (quienes migran no acompañados, quienes se quedan en sus lugares de origen sin padres o madres y quienes migran con sus familias) enfrentan severas condiciones para su buen desarrollo integral exponiéndose a la discriminación, racismo, xenofobia, maltrato, violencia, criminalización y otras situaciones que les impiden el acceso a educación, salud, seguridad social y otros servicios para la afirmación de sus derechos humanos.
Que la sociedad civil está profundamente preocupada por las acciones de endurecimiento de las políticas migratorias, que provocan muerte y abandono de niños y niñas migrantes. En particular nos alarma la creación de un muro divisorio en los Estados Unidos y los ejemplos que se dan en otros países como: el maltrato a los migrantes de y en México, el olvido de los migrantes Haitianos, los desplazados y refugiados de Colombia; así como la falta de sensibilidad y respeto en los consulados y embajadas de los países y dentro de los sistemas migratorios, entre otros.
Que muchos niños, niñas y adolescentes se encuentran en situación de migración irregular, lo que les coloca en especial riesgo de diversas formas de Trata y Explotación y hace difícil impulsar acciones adecuadas para proteger sus derechos; por otro lado esto propicia su reclutamiento por grupos vinculados a conflictos armados y por los ligados al narcotráfico, así como otras formas de delincuencia organizada.
Que siendo las remesas enviadas por migrantes hacia sus lugares de origen una inyección monetaria de suma importancia en las economías de nuestros países, éstas pasan por sistemas de transacciones de alto costo manejados por empresas privadas transnacionales, generando impacto en la macroeconomía pero sin llegar a reducir la desigualdad y la pobreza de las familias.
Que si bien los países que integran el Sistema Iberoamericano han ratificado la Convención sobre los Derechos del Niño y hoy cuentan con una serie de instrumentos normativos para abordar situaciones como el cumplimiento de las obligaciones alimentarías, custodia y o tenencia y reunificación familiar nos preocupan los gravísimos casos sobre el incumplimiento de estas obligaciones y las dificultades de operativizar estas normas por parte de jueces, autoridades centrales y policías de migración.

Partiendo de estas consideraciones exigimos a las autoridades aquí reunidas:

Demandar el cumplimiento de las declaraciones de la VII Conferencia Iberoamericana de Ministros, Ministras y Altos Responsables de la Infancia y la Adolescencia referida al tema de pobreza y exclusión social.

Establecer en forma urgente políticas de redistribución de la riqueza y de empleo, orientadas al desarrollo sustentable y la afirmación de los derechos civiles, sociales, económicos y culturales.

Potenciar la cooperación para el desarrollo como herramienta para evitar las migraciones por causas económicas.

Ratificar y/o adecuar la normativa interna y las políticas públicas de los países de Iberoamérica a la Convención sobre los Derechos del Niño, su Protocolo Facultativo relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía y la Convención de las Naciones Unidas sobre protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y sus Familias y demás instrumentos internacionales relativos a las temáticas referidas.

Adecuar la legislación nacional de tal forma que incluya la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes extranjeros migrantes que se encuentren en ese territorio nacional.

Asegurar la plena vigencia de los derechos de la infancia y la adolescencia en el marco de los procesos migratorios internos de nuestros países.

Promover políticas migratorias integrales y programas de acción para brindar información, apoyo y orientación a los niños, niñas y adolescentes migrantes que atiendan sus derechos y demandas.

Garantizar el acceso a la salud, la educación y las políticas sociales respecto de niñas, niños y adolescentes migrantes, en el entendido de que deben protegerse sin ningún tipo de discriminación en el goce de sus derechos, respetándose su diversidad con un enfoque de género.

Crear mecanismos de monitoreo para verificar la obligación de los Estados de garantizar a padres, madres o responsables legales la asistencia necesaria para que estos cumplan con su rol de promotores y protectores de los derechos de la infancia y adolescencia, especialmente en referencia a la continuidad dentro del sistema educativo y la homologación de la currícula escolar

Asegurar que las opiniones de niñas, niños y adolescentes migrantes sean tomadas en cuenta en los diferentes ámbitos en que transcurre su vida.

Establecer mecanismos apropiados para la resolución de los conflictos relativos a las familias separadas que garanticen a los niños, niñas y adolescentes el pleno ejercicio de sus derechos, especialmente en referencia a la reunificación familiar.

Garantizar el derecho a la identidad mediante sistemas de registros gratuitos, ágiles y descentralizados que permitan a niñas, niños y adolescentes tener la documentación requerida para el acceso a todo tipo de servicios.

Reducir los costos de transacción del envío de remesas a fin de maximizar los recursos disponibles para los hogares.

Promover el acceso de estratos pobres a instituciones financieras formales, a cooperativas de crédito y a instituciones de micro-crédito. Los gobiernos y las instituciones financieras deben trabajar para mejorar y hacer más barato el acceso de los migrantes a estos servicios formales de transferencia de remesas.

Fomentar la colaboración internacional para la protección de los derechos de los migrantes, tales como OIM, ACNUR, etc., y exigir un papel activo de las Naciones Unidas en la protección y defensa de los derechos de los migrantes.

Combatir las causas de la Explotación y Trata a través de la promoción de planes de atención enfocados especialmente a mujeres, niñas y niños, grupos étnicos y afrodescendientes. Estas deben acompañarse de campañas de educación y sensibilización sobre la Explotación y Trata y sus riesgos.

Evitar los procesos de criminalización de niñas, niños y adolescentes migrantes.

Estricto cumplimiento de la normativa internacional relativa a pensiones alimenticias, custodia o tenencia y restitución internacional de niñas, niños y adolescentes y la ampliación de estas regulaciones al ámbito iberoamericano.

Realizar un estudio iberoamericano en referencia al impacto de la migración en el ejercicio de los derechos de la infancia y la adolescencia.

Finalmente hacemos una solicitud especial a Ministros, Ministras y Altos Responsables de la Infancia y la Adolescencia reunidos aquí:

CREAR UN ÁREA TEMÁTICA DE INFANCIA DENTRO DE LA SECRETARÍA GENERAL DE IBEROAMERICA

con el fin de dar seguimiento de manera sistemática a los acuerdos y declaraciones surgidas de las Cumbres Iberoamericanas en esta materia.

Montevideo, Uruguay. 5 de Octubre de 2006.

A T E N T A M E N T E

Comité Argentino de Seguimiento y Aplicación de los Derechos del Niño; Colectivo de Derechos de Infancia y Adolescencia de Argentina; Defensa Internacional de los Niños; Fórum Nacional Permanente de Entidades não Governamentais de Defensa dos Dereitos da Criança e do Adolescente; Rede de Monitoramiento Amiga da Criança; Associação Nacional dos Centros de Defesa da Criança e do Adolescente (ANCED) - Seção DNI; Corporación Opción Chile; Red Nacional de ONGs de Infancia y Adolescencia de Chile; Alianza por la Niñez Colombiana; Movimiento Nacional; Unión de Instituciones Privadas de Atención a la Niñez; Coalición de ONGs para el Seguimiento de la Convención sobre los Derechos del Niño – Costa Rica; Consejo de Iglesias de Cuba; Foro Ecuatoriano de Organizaciones por y con los Niños, Niñas y Adolescentes - Foro por la Niñez y Adolescencia; Red para la Infancia y la Adolescencia – El Salvador; Plataforma de Organizaciones de Infancia – España; Movimiento Social por los Derechos de la Niñez y la Juventud; Coordinadora Institucional de Promoción por los Derechos de la Niñez; Red Institucional por los Derechos de la Niñez - Honduras; Red por los Derechos de la Infancia en México; Federación Coordinadora Nicaragüense de ONGs que Trabajan con la Niñez y la Adolescencia; ONG Instituto para el Desarrollo de la Mujer y la Infancia: Programa Defensoría de los Derechos del Niño / Niña, Adolescentes y Red Voz de la Niñez; Red de Apoyo a la Niñez y Adolescencia en Panamá – Panamá; Coordinadora por los Derechos de la Infancia y Adolescencia; Grupo de Iniciativa Nacional por los Derechos del Niño; Coalición de ONGs por la Infancia en República Dominicana; Red Nina; Asociación Nacional de Organizaciones No Gubernamentales Orientadas al Desarrollo - Uruguay; Comité de los Derechos del Niño – Uruguay; Red de los Derechos de la Niñez y Adolescencia – Venezuela; CECODAP – Venezuela; Aldeas Infantiles Internacional; Plan Internacional; Redlamyc; Save the Children; Visión Mundial.